遭罚8760?知网~何惹众怒?
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责o知网停止q法行ؓ
q处以其2021q中国境内销售额
17.52亿元5%的罚?/p>
据新华社报道Q?022q?月,市场监管d依据反垄断法对知|涉嫌实施垄断行为立案调查。调查期_市场监管d成立专案l,依法扎实高效、稳妥有序推q案件查办,对知|进行现场检查,获取大量证据材料Q对其他竞争性^台和大量用户q泛开展调查取证;Ҏ案证据材料进行深入核查和大数据分析;l织专家反复深入开展研I论证;多次听取知网陈述意见Q保障其合法权利?/p>
l查Q知|在中国境内中文学术文献|络数据库服务市场具有支配地位?014q以来,知网滥用该支配地位实施垄断行为。一是通过q箋大幅提高服务h、拆分数据库变相涨h{方式,实施了以不公q的高h销售其数据库服务的行ؓQ二是通过{订独家合作协议{方式,限定学术期刊出版单位、高校不得向MW三Ҏ权用学术期刊、博士学位论文{学术文献数据,q取多U奖惩措施保障独家合作实施。调查表明,知网实施不公q高仗限定交易行为排除、限制了中文学术文献|络数据库服务市场竞争,侵害了用户合法权益,影响了相兛_场创新发展和学术交流传播Q构成反垄断法第二十二条W一ƄQ一Q项、第Q四Q项止的“以不公q的高h销售商品”和“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配C行ؓ?/p>
Ҏ反垄断法W五十七条、第五十九条规定Q综合考虑知网q法行ؓ的性质、程度、持l时间和消除q法行ؓ后果的情늭因素Q?022q?2?6日,市场监管d依法作出行政处罚军_Q责令知|停止违法行为,q处以其2021q中国境内销售额17.52亿元5%的罚ƾ,?760万元。同Ӟ坚持依法规范和促q发展ƈ重,监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果,要求知网围绕解除独家合作、减ȝ戯担、加强内部合规管理等斚wq行全面整改Q促q行业规范健康创新发展?/p>
自去q?2月vQ九旬退休教授n德馨与知|打8q官司,让知|彻底“出圈”?022q?月,一则“中U院因箋订费用超千万Q不堪重负而停用知|”的消息Q再ơo知网陷入舆论风L。这期间Q市场监d先后3ơ回复媒体留aQ表C对知网是否涉嫌行业垄断q行判定和研I。以下ؓ中国新闻周刊4月所发稿Ӟ
中科院都用不P知网~何惹众怒?
?孟?/font>
q日Q知|又一ơ陷入舆论风波,起因是中U院公开表明“用不v”知|的服务。“箋订费用超千万Q不堪重负而停用”的消息让知|再ơ出圈。国家市场监督管理d4?5日在回复媒体|上留言时表C:已关注到各方面反映的知网涉嫌垄断问题Q正在依法开展相兛_作?/p>
据不完全l计Q近10q间Q不高校曾公开表示“学校无法就l订h与知|达成一致”而停用知|,q其中包括北京大学等知名高校。然而,q不了多久,高校q是会重新启用知|?/p>
“要不vQ离不开”,Z高校和科研单位会陷入如此尬的境圎ͼ知网又ؓ何连q涨P 知网屡屡陷入商业与道L困境Q又该何解?
q中U院都用不v知网?/font>
q日Q一则“关于CNKIQ知|)U技cL刊和博硕士学位论文数据库无法正常下蝲的通告”在|上传Q这则通告发布者ؓ中科院文献情报中心。?021q_中科院集团CNKI数据库订购总费用达到千万别,该数据库高昂的订购费用已成ؓ中科院集团资源引q中的‘巨无霸’”,该通告指出高昂的引q费用已成ؓ重要问题?/p>
随后Q该通告q一步说明,中科院和知网斚wp用、订购模式展开U极讨论Q但在多轮艰苦谈判后Q中国知|数据库依然坚持q千万的l订费用Qƈ且在成员数量、单家h格方面条件相当苛刅R目前正考虑通过l普期刊数据库和万方学位论文数据库对CNKI数据库Ş成替代保障?/p>
据媒体报道,中科院图书馆某位负责落实此事的老师证实Q网传的q“千万别”箋订费用和停用知网讉K一事属实,中科院各大所正积极应对后l媄响?/p>
4?9日,知网在其官方微信公开回应Q?022q中U院文献情报中心对包括知|数据库在内的国内外部分数据库采购模式进行调_q一集中采购模式转变为有需求院所l团联合采购模式Q目前工作正在有序推q中Q由各院所选择订购内容Q计划在q期{v协议。知|还2021q度协议期满后,中科院文献情报中心与知网商定廉订购服务??1日??日后q未出现服务停止或中断情况,未来也将l箋提供正常服务?/p>
一位中U院某下属单位的工作人员告诉中国新闻周刊Q停用知|对理工U科研h员和学生影响不大Q这部分人员日常对知|的使用不多。该人士指出Q由于各院所自行选订内容Q他所在院所q无明确说法Q采集与否没有敲定?/p>
一名中U院在读研究生则透露Q的有收到通知Q知|将会在21号就不能使用。不q自己和w边同学使用知网q不多,因此影响也不大。至于,知网所提到的后l可以l用,该同学表Cƈ不知情?/p>
公开信息查询Q中U院成立?949q?1月,Z国自然科学最高学术机构、科学技术最高咨询机构,据其官网昄Q全院共拥有11个分院?00多家U研院所?所大学?30多个国家U重点实验室和工E中心,正式职工U?.9万余人,在学研究生约7.9万h?/p>
q样一家拥?0多年历史Q有最高学术机构之U的U研院所因“h格”无法用知|,不免令h深思?/p>
每年涨hQ多所高校䏀停用?/font>
事实上,q去十年_知网的hg直在上涨Q无奈之下“停用”的q只有中科院一家单位。据不完全统计,北京、湖北、云南、安徽和沛_{地都曾出现q类似情况,高昂的订阅费用已成ؓ高校和科研单位的“重担”?/p>
一所985高校的图书馆工作人员向中国新d刊透露Q每q购买知|资源的资金实很贵Q而且每年知网斚w都想要涨Ph很难谈判?/p>
早在2016q_北京大学曾在官|发布停用中国知|的通知Q“由于数据库涨hq高Q图书馆目前正在全力q行2016q的l订谈判Q上一q度合同截至2016q??1日,期满后数据库商随时可能中断北大的讉K服务”。当Ӟ多所高校都曾表示Q对知网涨h的情况不满,惌停用。知|方面则回应Uͼq未对Q何一安校停止过服务Q看到北大的声明才了解到情况?/p>
武汉理工大学同样也是?016q曾在官方微博发布相兛_明,U?015q中国知|数据库合同到期Q由于箋订h格离谱,谈判不成功。武汉理工大学还指出Q?000q以来,知网公司Ҏ汉理工大学的报h每年h涨幅都超q?0%Q?012q涨q高?4.36%Q从2010q到2016q报hqؓ132.86%Q年q_涨幅?8.98%?/p>
但不久后Q北京大学和武汉理工大学重新订购q恢复开通中国知|数据。与知网公开“翻脸”的各类高校、科研院所Q无一不是重复此类路径Q但知网gq没有太大改观。那么,知网到底贵不贵?
中国新闻周刊查询中国政府采购官网Q今q以来,与知|相关的目公示?44条,最q的一条ؓ2022q河北工业职业技术学院数字资源项目公C,信息昄该学院采购中国知|(CNKIQ系列数据库Q预金额ؓ41.5万。此外,北京大学l订CNKI数据库成交公告显C,中标金额?5.459万元。武汉理工大学则p127.85万元采购知网数据库,中南大学图书馆花?50万元采购。高校与知网{订合同的方式相|均采用单一来源采购方式Q期限ؓ一q?/p>
在合同中Q对单一来源采购的解释ؓQ中国知|(CNKIQ系列数据库唯一提供方,Ҏ业务有丰富的l验Qؓ保证学科工作的连l性,保学科取得良好效果Q采取单一来源方式q行采购?/p>
在相兛_同中Q高校所需要的服务一般涉及三个层面,一是保证出版连l性,没有法律U纷Q二是需要数据库的期刊及文献Q比如《中国学术期刊网l出版d》收录dU不于8200U,2022q预计出版的L献量U达259万篇Q《中国博士论文全文数据库》总量不少?30万篇Q其中当q出版不于30万篇Q三是在技术层面,要求提升搜烦效率{?/p>
一位行业h士告诉中国新d刊,知网在整个知识与学术领域举轻重Q在国内是学术必备。虽说也有万斏V维普等竞品Q但从资源数量、资源种cȝ来看Q具有一定差异性。此外,高校中用知网的学生占大多敎ͼq也是高校不得不去购买的一个重要原因?/p>
50%毛利率的生意不好做?
据知|官|显C,1999q?月,以全面打通知识生产、传播、扩散与利用各环节信息通道Q打造支持全国各行业知识创新、学习和应用的交合作^Cؓȝ标,其董事长王明亮曾提出中国知识基础设施工程?/p>
早在1997q_《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志有限公司成立,公司法定代表Zؓ王明亮,同时他还担Q《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社CN、知|技术有限公司ȝ理,同时他也是清华大学出版社有限公司董事?/p>
Ҏ财报昄Q?020q知|的主营业务收入?1.68亿元Q归属于母公司股东的净利润Uؓ1.93亿元Q毛利率?3.93%?021q上半年Q知|的主营业务收入Uؓ4.96亿元Q毛利率也达C51.3%。其母公?020q营收ؓ259.07亿元Q归属上市公司股东净利润?.02亿元Q同比下?5.57%Q目前,2021q全q胦报还未有公布Q但其发布预告称Q全q预?6.8?19.8亿,主要亏损原因为投资损失?/p>
一位接q知|h士告诉中国新d刊,知网的生意主要可以分Zc,一cL个hQ按定P也就是说如果想从知网上下载论文,那么p相应C费;另一cL机构Q主要是高校和科研院所的图书馆集体购买Q这c采购方Uؓ1000所?/p>
该h士指出,中科院大U有120多个所Q每个所都会有h使用知网Q用率相对较高。“一个研I所每年使用量不亚于一个二本院校”,他补充说道,“这U谈判无疑会比较困难。?/p>
在问及知|ؓ何连q涨价之Ӟ该h士指出,每年都有新增的文献,q部分会产生人力、版权等成本Q所以就会按照新增文献部分来收取更新费用。他透露Q知|的大量文献资料需要数千h做标注,以此来完成检索?/p>
d底,89岁的中南财经政法大学退休教授n德馨曾与知网打了长达8q的官司Q中国知|未l其同意Q擅自{载其160多篇文章Q最ln德馨全部胜诉Q获?0多万赔款。天眼查法律诉讼昄Q知|共涉及千余条诉|案g总金额达数百万元。其中,多涉及著作权权属、R权纠U和侵害作品信息|络传播权纠U?/p>
一斚w是R犯他人权益,另一斚w是收取高额费用。根据公开数据昄Qn德馨事g后,知网对硕士学位论文和博士学位论文的下载费用都有所下降Q硕士学位论文ؓ7.5?本,博士学位论文?.5?本,此前士学位论文?5?本,博士学位论文?5?本。然而给作者的E费依旧仅有几百元。知|长期陷入借鸡生蛋、收费过高的质疑C?/p>
商业与道L困境何解Q?/font>
知网曑֮传,是中国最大的学术电子资源集成商,光校市场占有率?00%Q坐?000多万份文献、核心期刊收录率?9%?/p>
在网l上Q有不少人在质疑知网是否涉嫌垄断??日,市场监管d反垄断一司在回复长江日报记者网上留a_“市场监d正在核实研究。”此前,?021q?2?6日,对这一问题Q市场监d相关司局l出的答复是Q“市场监d予以核实研I。?/p>
北京京师律师事务所合伙人杜q普指出Q认定市场支配地位是有固定的条g的,一个是要确定企业是否拥有巨大的市场份额Q另一个是要确定企业是否可以控制品服务h|此外q有潜在竞争者可否大量充分进入市场,买方有无Ҏ力量{方面来判断?/p>
华东政法大学竞争法研I中心执行主ȝ巍告诉中国新d刊,判断一个企业是否具有市场支配地位,要看q家企业是否能够独自定hq无需考虑市场反应。很昄Q知|优劉K常明显。那么知|是否涉嫌滥用市场支配地位,构成一U不公^的高P需要国家反垄断局{相x威部门予以认定?/p>
“目前,知网Ҏ献的整理、编C及提供的搜烦、下载服务需要消耗大量成本,但这U成本和收费是否保持在一个合理的区间十分重要”,巍指出Q“目前在法律界,对知识的看法出现分歧Q因为知识本w具有社会公共服务属性,一U观点們于免费,向全C会开放,另一U是們于合理收费”?/p>
当初知网建立时目标是实现全社会知识资源传播共享与增值利用。如今,g陷入商业与道L困境?/p>
“知|一再涨PD很多U研机构支付不v相关费用Q导致这些科研h员无法获得服务。由于知|的h制定q不具备一定的透明度,且ƈ无相关信息披Ԍ长期下来会o外界产生质疑”,巍补充道,“学术数据库垄断不止是在中国Q在全世界都是一个大问题。?/p>
1880q_创办于荷兰的爱思唯(ElsevierQ,出版?500U期刊,占全球学术论文出版总量18%Q引用占?5%Q每q订阅费N?100万美元,曑ּ发美国大学系l的抵制Q其中不乏哈佛大学、加州大学等知名院校?/p>
那么如何解开q个ȝ呢?巍Q要知|的服务分ؓ基础服务和非基础服务Q基服务免费Q照ֈq大C会公众对分享和获得知识的一般性需求,非基服务可以q行差别化收费,赚取利润?nbsp;
巍q一步表C,知网虽有竞争ҎQ但其媄响力、市Z额和文献资源都有很大的优势,其低L酬、频J涨L行ؓ有可能触及《反垄断法》的区。不q,一家企业是否涉嫌垄断,需要相关部门来认定Q涉及一定的E序和流E?/p>
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